山东青岛完成全国首例跨境网上立案 推进跨境网上立案工作

中国消费者报济南讯（记者尹训银）2月3日，山东首例最高人民法院发布《关于为跨境诉讼当事人提供网上立案服务的青岛全国若干规定》，推进跨境网上立案工作，完成网上依托中国移动微法院为跨境诉讼当事人提供网上立案服务。跨境这是立案人民法院全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，网上立案实现跨域立案后的山东首例又一次升级，是青岛全国人民法院支持营造国际一流营商环境、服务跨境诉讼当事人能力水平的完成网上又一次提升。当日，跨境山东省青岛市中级人民法院对一起跨境网上立案申请予以立案。立案

跨境立案服务对象主要包括：外国人、山东首例香港特别行政区、青岛全国澳门特别行政区和台湾地区居民、完成网上经常居所地位于国外或者港澳台地区的跨境我国内地公民以及在国外或者港澳台地区登记注册的企业和组织。跨境诉讼当事人可以通过手机微信小程序登录“中国移动微法院”，立案向管辖法院提交立案申请及相关材料，法院审核材料后认为符合登记立案条件的，则依法予以受理。

2014年12月19日，冈比亚共和国的原告与被告山东省某公司签订《借款协议》，约定原告出借1000万元给被告，被告应于2016年6月1日归还该笔借款。借款到期后被告未按期偿还借款，经多次催要无果，2021年1月29日，原告委托律师通过山东省法院电子诉讼服务平台提交立案申请，请求判令被告偿还借款。

青岛市中级人民法院立案审核人员在审查材料时发现，立案材料缺少委托手续。2021年1月底，经过最高人民法院的统一培训，青岛地区法院已具备跨境网上立案功能。跨境网上立案的一个重要功能是当事人可以申请委托代理视频见证，视频见证由法官在线发起，法官、跨境诉讼当事人和受委托律师三方同时视频在线，在法官视频见证下，跨境诉讼当事人、受委托律师签署有关委托代理文件，无需再办理公证、认证、转递手续。

本着便利当事人的原则，立案审查人员将跨境网上立案功能详细介绍给当事人，告知其可以选择跨境网上立案的方式立案。当事人欣然选择了跨境网上立案。

由于跨境诉讼当事人及受委托律师对视频见证流程不熟悉，工作人员全程耐心指导。首先，工作人员指导跨境诉讼当事人、受委托律师通过中国移动微法院小程序进行实名认证、身份核验。随后，法官进入山东移动微法院“代理见证”版块，找到了该案受委托律师发起的立案申请，并发起了视频代理见证。系统自动通过12368热线将8位视频会议码以短信的形式发送至跨境诉讼当事人及受委托律师的手机，他们进入移动微法院输入会议码，加入到法官发起的视频会议。

考虑到跨境诉讼当事人语言问题，法官分别用中英文两种语言与跨境诉讼当事人、受委托律师交流，在法官的视频见证和引导下，跨境诉讼当事人、受委托律师签署有关委托代理文件。

最后，立案审查人员对跨境诉讼当事人填写的立案信息、提交的起诉状、身份证明及证据材料等信息进行审查，经审查符合登记立案条件，遂对该立案申请予以立案。

跨境网上立案是中国法院顺应互联网时代发展潮流，充分运用信息技术便利跨境诉讼当事人立案的一项创新举措，充分体现了中国法院平等保护中外当事人立案权利的态度和决心，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力服务和保障。